ESG周报（第29期）｜2025年江苏省委一号文件发布；江苏农商联合银行将组建；润阳股份获两大光伏设备商9亿绑定

2025年江苏省委一号文件发布

2025年江苏省委一号文件发布。其中提到，创新乡村振兴投融资机制。深化“三农”领域零基预算改革，以粮食生产、产业富民、科技创新、城乡融合为重点，集中财力落实强农惠农富农政策。加强涉农资金项目全过程监管，着力整治骗取套取、截留挪用惠农资金等问题。完善农村信用体系建设，支持金融机构将畜禽活体、农业设施、经济林木等纳入有效抵押物范围，推广“苏农贷”、“富农易贷”、“乡旅e贷”等普惠金融产品。鼓励政策性银行创新金融服务方式，建强政策性农担体系，深化农村信用社和渔业互助保险机构改革，提升金融服务质效。

2025年能源工作指导意见印发

2月27日，国家能源局印发《2025年能源工作指导意见》，提出2025年能源工作的主要目标，持续增强能源安全保障能力、推进能源结构调整优化、培育发展能源新技术新产业新模式等原则性目标任务，提出今年全国发电总装机达到36亿千瓦以上。其中，在绿色转型方面，《指导意见》明确，非化石能源发电装机占比提高到60%左右，非化石能源占能源消费总量比重提高到20%左右。工业、交通、建筑等重点领域可再生能源替代取得新进展。新能源消纳和调控政策措施进一步完善，绿色低碳发展政策机制进一步健全。

两部门明确银行业保险业未来5年绿色金融发展目标

国家金融监督管理总局、中国人民银行27日对外发布《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》。方案提出，未来5年，基本建成制度完善、监管有力、标准领先、组织完备、产品丰富、风控严格的绿色金融体系，在优化产业结构、改善环境质量、推动能源转型等方面发挥重要作用。支持能源体系低碳转型，加大对充电基础设施领域的金融支持；拓宽绿色融资渠道，采取市场化方式投资绿色发展领域的股权项目和股权基金。

十六部门：加强生态环境领域科技创新 推动美丽中国建设

生态环境部等十六部门发布《关于加强生态环境领域科技创新 推动美丽中国建设的实施意见》。意见提出，到2035年，生态环境领域创新体系整体效能大幅提升，国家战略科技力量全面增强，生态环境保护理论方法取得重大突破，环境监测和模拟等一批关键技术和设备装备水平大幅提升，原始创新能力和成果转移转化能力显著增强，高水平科技人才队伍不断优化，全面实现绿色低碳科技自立自强，为生态环境根本好转、美丽中国目标基本实现提供有力科技支撑。提出实施基础研究提升、关键技术攻关、科技成果转移转化、科技创新平台基地优化、高水平人才引领提升等五大行动，到2035年全面实现绿色低碳科技自立自强。

移动源已成污染物排放首要来源 我国将制定国七标准

在24日举行的新闻发布会上，生态环境部有关负责人介绍，移动源已成大气污染物排放的重要来源，今后将进一步强化对机动车排放的监管力度。生态环境部大气环境司司长李天威介绍，今后一段时期，加快移动源标准制修订。对标欧美先进法规，制定轻型车、重型车国七标准，制定非道路移动机械国五标准，实现排放控制技术与世界先进水平接轨。推动重型货车“退四、治五、管六、推新”，即国四及以下货车加速淘汰、国五货车达标整改、国六货车智慧监管，新能源重卡替代应用。持续推进机动车排放检验领域第三方机构专项整治，坚决遏制弄虚作假。

中国光伏行业协会发布光伏产业发展路线图

2月27日，中国光伏行业协会正式发布《中国光伏产业发展路线图（2024—2025年）》 。《路线图》新增了XBC电池和组件相关指标，栅线印刷技术市场占比增加金属板印刷市场占比指标，新增了刚性/柔性/钙钛矿-晶硅叠层/钙钛矿-钙钛矿叠层太阳能电池转换效率指标，删除了铸锭相关指标，删除了全片、半片及多分片组件市场占比指标等，以期通过动态调整，及时反映最新的技术进展，也为产业升级明确发展方向。

三部门支持县域充换电设施补短板 今年计划支持75个试点县

财政部办公厅、工业和信息化部办公厅、交通运输部办公厅发布《关于开展2025年县域充换电设施补短板试点申报有关工作的通知》，其中提出，2025年计划支持75个试点县。通知指出，鼓励两个及以上的县联合申报试点，并作为整体共同完成试点任务及考核等相关工作，联合试点县占用一个试点县名额。联合试点县应明确一个牵头县，由牵头县商其他参与县统筹开展试点申报及后续公共充换电设施建设运营、奖励资金分配等工作。具备条件的市辖区可申报联合试点县，并做好与周边省市县的场景联动。试点县所在地级市2024年汽车保有量应不低于25万辆。

证监会：继续支持符合条件的供热企业发行REITs进行融资

证监会在对《关于推进北方地区冬季清洁供暖行业高质量发展的建议》的答复中表示，下一步将继续支持符合条件的供热企业发行REITs进行融资，更好发挥REITs盘活存量资产、促进有效投资的功能。同时，支持优质供热企业发行REITs实现产业整合优化，支持优秀民营供热企业发行REITs，鼓励管理人通过提高资产运营管理能力，增厚基金收益，提升运营效能，促进我国能源结构绿色转型。

2024年锂电池、光伏产业多项指标实现两位数增长

工业和信息化部2月27日公布了2024年锂电池、光伏两大电子产业的运行情况，多项经济指标均实现两位数增长。2024年，我国锂电池产业延续增长态势，总产量1170吉瓦时（1吉瓦时=100万千瓦时），同比增长24%，行业总产值超过1.2万亿元。在新能源汽车、新型储能等产业快速发展的带动下，锂电池装机量同比增长48%，超过645吉瓦时。光伏多晶硅、硅片、电池、组件产量同比增长均超过10%，行业产值保持万亿规模。在出口方面，光伏电池、组件出口量分别增长超过40%和12%。

中国汽车出口量稳居全球首位 上海港汽车滚装吞吐量首登全球第一

海关总署的最新数据显示，2024年中国汽车出口量已突破640万辆大关，稳居全球首位。在上海港，2024年完成汽车滚装吞吐量363万辆，同比增长15%，吞吐量首次跃升全球第一，其中外贸汽车吞吐量占比超六成。目前，上海港拥有国际汽车滚装航线15条，通达131个国家和地区的289个港口。26日，超过4000辆国产自主品牌汽车从天津港环球滚装码头启航，驶向南美等市场，创下了该港单船外贸出口商品车的新纪录。

全国电力碳足迹因子数据出炉

2月24日，生态环境部召开2月例行新闻发布会，生态环境部新闻发言人裴晓菲表示，生态环境部近日联合国家统计局、国家能源局印发《关于发布2023年电力碳足迹因子数据的公告》，这是我国首次发布国内电力碳足迹因子数据，将用于各行业产品核算电力生产和消费产生的碳足迹。本次发布的电力碳足迹因子测算过程基于大量典型代表案例调研，大部分采用国内企业实测数据，形成的数据小于Ecoinvent、GaBi等国际数据库的中国电力碳足迹因子数值，更加符合我国电力发展客观实际，充分体现了我国电力结构优化和技术进步水平。

江苏将组建江苏农商联合银行

2月27日，江苏省人民政府发布《省政府关于组建江苏农村商业联合银行股份有限公司的通知》，明确将江苏省农村信用社联合社改制组建为江苏农商联合银行。江苏农商联合银行是具有独立企业法人资格、持有限牌照经营的地方性银行业金融机构，首期注册资本金77亿元，其中省财政厅出资50亿元，占64.9%；省属企业出资27亿元，占35.1%，为省属国有金融企业，履行全省农村商业银行行业治理和风险管理职责。

“五一”起江苏境内101座船闸取消收费

2月24日，省发展改革委、财政厅等部门联合发文，定于5月1日起取消江苏境内101座船闸收费，新建船闸不再收费。全省现有通航且收费的船闸有154座，综合考虑航道运行效率、稳定等因素，此次取消收费船闸数量占65.6%。

江苏：3年内氢能产业规模力争破千亿

2月19日，江苏省发展改革委、江苏省工业和信息化厅印发《江苏省推动氢能产业高质量发展行动方案（2025~2030年）》。《方案》提出，到2027年，江苏氢能产业规模力争突破1000亿元，建设加氢站100座以上，推广燃料电池汽车超过10000辆。到2030年，清洁低碳、安全高效的氢能供给及应用体系初步形成，绿氢成为供氢增量主体，氢气成本明显下降。建设加氢站100座以上，氢能基础设施基本完善。推广燃料电池汽车超过10000辆，交通、能源、工业等领域氢能规模化应用取得明显成效。把江苏打造成为科技创新前沿化、装备制造高端化、场景应用多元化的氢能产业高地。

江苏首款水上交通数据产品签约

江苏首款水上交通数据产品签约仪式日前在宁举行。江苏海宇航务工程有限公司与平安财险江苏分公司现场签约合作，标志着江苏省水上交通数据产品首次实现市场化应用。该产品名为“水上交通安全要素定向数据分析报告”，由江苏海宇航务工程有限公司开发。该产品最大的卖点在于，靶向瞄准一款船舶，为船舶量身定制“情况说明书”。其主要客户是银行、保险机构等。

江苏省内年电力交易规模蝉联全国第一

2024年江苏省内电力市场化交易规模超4700亿千瓦时，继2023年之后再次拿下全国“榜首”。自2021年全国绿电交易启动以来，江苏绿电交易规模年均增长达110%。尤其这两年，国家电网联合江苏能源部门，积极拓展内蒙古、山西、新疆等省外绿电交易资源。2024年，江苏完成绿电交易126.57亿千瓦时，同比增长143%，再创新高。对比国内其他省份，江苏绿电年交易规模目前位居全国第三。预计到“十四五”末，江苏绿电交易量占全社会用电量比重将突破15%。计划到2027年，江苏省绿电交易供应电量达到400亿千瓦时。

2024年太湖水质创30年来最佳

2024年太湖水质改善取得突破，水质总体达到Ⅲ类，创30年来最好水平，首次全年达到国家良好湖泊标准。流域206个国省考断面优Ⅲ比例达97.6%，同比上升1个百分点，187个河流断面水质连续3年保持Ⅲ类。太湖每年为江苏沿湖地区及下游沪浙送去20多亿立方米的“放心水”“优质水”。

国家级美丽海湾，江苏+1

近日，生态环境部公布了第三批美丽海湾优秀案例名单和美丽海湾名单，江苏连云港市连岛港口区上榜美丽海湾公示名单，为江苏省唯一上榜地区。

全球最大功率甲醇双燃料船用主机发布

我国自主研制的世界最大功率甲醇双燃料船用主机于近日正式发布，填补了我国大缸径绿色新型燃料船用低速机研制的空白。此次发布的机型拥有完全自主知识产权，设计最大功率可达64500千瓦。其采用先进的数字化智能控制系统和灵活高效的双燃料喷射系统，具有节能减排佳、运行能效高、维护成本低等特点，在航运业绿色低碳转型的趋势下具有广阔市场前景。

总装机容量800兆瓦 我国离岸距离最远海上风电项目开建

我国当前离岸距离最远的海上风电项目——江苏大丰800兆瓦海上风电项目全面启动建设，该项目的建设将为我国海上风电向深远海发展积累重要经验。三峡集团江苏大丰800兆瓦海上风电项目位于盐城市大丰区东北方向海域，由四个场址组成。其中，H8-1#场址中心离岸距离8万米，最远点离岸距离8.55万米，是我国当前离岸距离最远海上风电项目。项目总装机容量800兆瓦，共安装98台风电机组。

新能源车平均降价1.8万元，电池合作成降本关键

乘联会数据显示，仅2024年全年降价车型达227款，在降价幅度方面，新能源车新车降价车型的平均降价力度为1.8万元，降价幅度达9.2%；常规燃油车新车降价车型的平均降价力度为1.3万元，降价幅度为6.8%。降价之下，车企利润下降。2024年，汽车行业利润为4623亿元，同比下滑8%；汽车行业利润率4.3%，相对于下游工业企业利润率6%的平均水平偏低。业内认为，车企与电池企业合作开发电池，通过深度合作方式有利于降低成本，打造更适配车企产品的电池，形成差异化竞争优势。另一方面，动力电池领域出现结构性过剩，优质产能依然紧缺。

中国核电、浙能电力同日参股聚变公司

2月29日，中国核电（601985.SH）、浙能电力（600023.SH）相继公告，拟以增资方式参股中国聚变能源有限公司（简称“聚变公司），分别投资10亿元、7.5亿元，本次交易尚需国务院国资委批准并办理工商变更登记手续。两家公司均表示，聚变公司的技术研发方向和未来产业化发展与国家能源安全和环境保护的战略目标高度一致，公司参股聚变公司具有显著的战略意义和必要性。

晶澳科技：拟在香港联交所主板挂牌上市

2月21日晚间，晶澳科技（002456.SZ）公告，为进一步推动公司全球化发展战略，打造国际化资本运作平台，公司计划发行境外上市外资股（H股）股票并申请在香港联交所主板挂牌上市。晶澳科技称，公司将充分考虑现有股东的利益和境内外资本市场的情况，选择适当的时机和发行窗口完成本次发行并上市。

龙蟠科技：子公司锂源（印尼）拟增资扩股引入投资者LG新能源

2月21日，龙蟠科技（603906.SH）公告，公司三级控股子公司锂源（印尼）拟增资扩股并引入投资者LGES（LG新能源）。LGES拟以1597.09万美元认购锂源（印尼）新发行的255,930.64股普通股，取得新股发行完成后20%的股权。交易完成后，锂源（亚太）对锂源（印尼）的持股比例将由100%下降至80%，但锂源（亚太）仍为锂源（印尼）的控股股东。

控制权更替 正威新材叫回“九鼎新材”

正威新材披露，公司名称由“江苏正威新材料股份有限公司”变更为“江苏九鼎新材料股份有限公司”，启用时间为2月24日。正威新材原名就是“九鼎新材（002201.SZ）”，此前为九鼎集团旗下企业。2024年以来，正威集团所持正威新材股份不断被拍卖，而正威新材原实控人九鼎集团及其一致行动人顾清波通过不断增持，于2024年11月重新成为正威新材控股股东。

超达装备控股股东拟变更为南京友旭

2月25日晚间，超达装备（301186.SZ）披露公告称，公司控股股东冯建军拟合计转让42.07%公司股份，公司控股股东将变更为南京友旭企业管理有限公司，南京友旭的共同实际控制人陈存友、陈浩、陈娇、倪香莲将成为公司共同实际控制人。公司股票自2月26日开市起复牌。

徐工汽车混改募集资金64.44亿元，力争5年内实现IPO上市

2月25日，徐工集团子公司徐工汽车举行战略投资者签约仪式，引进宝武、中铝、国家绿色发展基金、中国国信等30家多元化战略投资者，募集资金64.44亿元，创下近5年来商用车领域最大的融资项目纪录。徐工集团表示，下一步，徐工汽车将完善公司治理、加大科技创新、创新商业模式、加快全球布局等，并计划在5年内实现IPO上市。

润阳股份获两大光伏设备商9亿绑定

2月25日，光伏设备上市公司无锡奥特维（688516.SH）与深圳捷佳伟创（300724.SZ）同步公告，拟以合计9亿元债权转为股权投资，投资目标为江苏润阳新能源科技股份有限公司（润阳股份）。根据公告，捷佳伟创以7.2亿元债权换得8.09%股权，奥特维以1.8亿元债权持股2.02%。交易完成后，捷佳伟创与奥特维将分列润阳股份第四、第七大股东。

‌根据上市公司公告，两家设备商的债权源于润阳设备采购欠款，债转股化解坏账风险，将客户关系升级为股权合作，形成产业链“技术+资本”利益共同体。按照对赌协议，润阳股份需在“约定期限内”完成A股IPO或被并购，否则陶龙忠及悦达集团需按约定回购股权，并承担连带责任。

常州新春第一股，登陆纳斯达克

2月26日，斯塔克工业（STAK Inc.）在美国纳斯达克证券交易所挂牌上市，股票代码“STAK”，成为今年常州首家成功登陆国际资本市场的企业。斯塔克工业（STAK Inc.）专注于油田专用生产和维护设备的研究、开发、制造与销售，通过设计和制造油田专用设备，并与专业车辆制造公司合作，将设备集成到车辆底盘上，提供完整的油田专用车辆解决方案。

“并购六条”后 旭杰科技完成北交所首单重大资产重组

近日，旭杰科技（836149.BJ）宣布完成收购中新旭德新能源（苏州）有限公司47%股权。这是2024年9月“并购六条”政策出炉后，北交所首单重大资产重组项目。旭杰科技也成为北交所第三家成功实施重大资产重组的上市公司。经交易双方协商一致，本次交易最终作价为 4787.42万元。本次交易完成后，旭杰科技将直接持有中新旭德51%股权，中新旭德变更为上市公司的控股子公司，纳入合并报表范围。 

江苏吴中因信披违规被立案调查 或面临退市风险

2月27日，江苏吴中（600200.SH）发布公告称，公司收到中国证券监督管理委员会的《立案告知书》，因涉嫌信息披露违法违规而被立案调查，具体详情暂未披露。根据相关法律法规，如果后续认定的事实触及重大违法强制退市的情形，公司股票可能会面临退市风险。

连续两年案件信披不及时 亚星客车及相关责任人被出具警示函

根据江苏证监局在2月25日发布的决定，扬州亚星客车股份有限公司在2021年1月1日至2023年12月31日期间发生了多起诉讼和仲裁案件，但未按规定及时履行信息披露义务，也未在相应的定期报告中进行披露。江苏证监局决定对扬州亚星及其相关责任人李树朋、董长江、田亮、胡海华、贾开潜、盛卫宁、徐树林出具警示函的监管措施。